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南通市贯彻落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》新闻发布会
来源:市发改委 发布时间:2020-12-18 字体:[ ]

时间:2020年12月18日上午10:30

彩神彩票官网-官方主题:南通市贯彻落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》

彩神彩票官网-官方地点:南通市新闻发布中心(图书馆6楼)

发布人:尹建勇 市发展和改革委员会党组书记、主任

沈俊涛 市卫生健康委员会副主任

施洪燕 市发展和改革委员会社会处处长

主持人:司祝建 市委宣传部常务副部长

图文实录:

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(发布会现场)

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(市委宣传部常务副部长司祝建)

司祝建:

各位新闻界的朋友们,同志们:

大家上午好!欢迎出席今天的新闻发布会。

党的十九届五中全会提出,要实施积极应对人口老龄化国家战略。习近平总书记强调,要坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合,满足数量庞大的老年群众多方面需求,妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局,事关百姓福祉,需要下大力气应对。南通是全省乃至全国老龄化程度最高的城市之一,2019年60岁以上老人233.6万人,占比高达30.8%。在这233.6万老年人中有不少人不会上网、不会使用智能手机,在日常的出行、就医、消费等场景中遇到不便,不能充分地享受智能化服务带来的便利。随着老年人运用智能技术困难的问题日益凸显,“数字鸿沟”也逐渐成为社会关注的民生“痛点”。 近期,国务院办公厅印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难问题的实施方案》(国办发〔2020〕45号)。国家的《实施方案》围绕如何解决老年人运用智能技术困难,对我们提出了哪些具体要求?我们南通打算如何把这样一份有温度的文件落实成广大老年人能感受到温暖的民生实事?今天,我们有幸邀请到市发展改革委尹建勇主任、市卫生健康委沈俊涛副主任,就我市将如何贯彻落实国家《实施方案》作简要介绍,并回答大家的问题。

彩神彩票官网-官方首先,我们请市发展和改革委员会党组书记、主任尹建勇同志作情况介绍,大家欢迎!

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(市发展和改革委员会党组书记、主任尹建勇)

尹建勇:

各位新闻界的朋友:

大家好!首先,欢迎参加本次新闻发布会!对大家长期以来关心、关注和支持南通发展和改革工作表示衷心的感谢!下面,我简要介绍一下今年11月15日,国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知(国办发〔2020〕45号)精神以及我市贯彻落实国务院办公厅《实施方案》的初步举措。

一、国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》(以下简称《方案》)的主要精神

大家知道,随着我国互联网、大数据、人工智能等信息技术快速发展,智能化服务得到广泛应用,深刻改变了生产生活方式,提高了社会治理和服务效能。但同时,我国老龄人口数量快速增长,不少老年人不会上网、不会使用智能手机,在出行、就医、消费等日常生活中遇到不便,无法充分享受智能化服务带来的便利,老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显。 党的十九届五中全会在文件中提出,要实施积极应对人口老龄化国家战略。切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难,让老年人更好共享信息化发展成果,正是实施该国家战略的题中应有之义。

《方案》总的指导思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,满足人民日益增长的美好生活需要,持续推动充分兼顾老年人需要的智慧生活建设,坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。适应统筹推进疫情防控和经济社会发展工作要求,聚焦老年人日常生活涉及的高频事项,做实做细为老年人服务的各项工作,增进包括老年人在内的全体人民福祉,让老年人在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

《方案》遵循的基本原则有四项:坚持传统服务与智能创新相结合、坚持普遍适用与分类推进相结合、坚持线上服务与线下渠道相结合、坚持解决突出问题与形成长效机制相结合。

《方案》工作目标:针对老年人运用智能技术在出行难、支付难、就医难和高频活动场所活动不便等问题,完善保障措施,在各项传统服务兜底保障到位的基础上,推动老年人享受智能化服务更加便捷。用三年时间,基本建立解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的长效机制。

《方案》聚焦老年人日常生活涉及的出行、就医、消费、文娱、办事等7类高频事项和服务场景,提出了20条具体举措要求。

彩神彩票官网-官方文件出台后,吴政隆省长11月27日批示要求“抓紧落实好”。 12月4日,国家发展改革委、国家卫生健康委联合召开全国电视电话会议部署相关工作, 12月11日,省发展改革委、省卫生健康委会同省有关部门联合召开工作推进会。省委宣传部、省工业信息化厅、省卫生健康委、省交通运输厅、人民银行南京分行等25个部门牵头业务处室负责同志参加会议并发言,提出了本部门本行业工作举措和进度要求。

二、我委贯彻落实《方案》的基本思路

国务院办公厅在《方案》中明确,该项工作由各级发展改革委和卫生健康委牵头负责。全省工作推进会后,我委立即与卫健委共同协商下一步工作推进计划。我们的想法是:

(一)要提高政治站位。深刻认识解决老年人运用智能技术困难问题的重要性、紧迫性和长期性,带着迫切、带着感情、带着责任,切实把各项任务和要求落到实处。

彩神彩票官网-官方(二)要实现“三个目标”。该项工作涉及多个部门,需要各部门通力配合。贯彻落实该方案,我们的目标一是各部门、各行业,特别是涉及老年人基本生活服务的窗口单位、高频活动场所要实现自查自纠全覆盖,保证“保基本”的服务不受智能技术运用的影响;二是要强化责任,确保不发生一起因老年人不会使用智能技术导致的负面舆情和极端事件;三是全市贯彻落实《实施方案》、解决老年人运用智能技术困难问题相关工作,要在“快、实、好”上力争在全省形成示范效应。

彩神彩票官网-官方(三)要坚持“四个结合”。一是坚持长短结合,对解决老年人看病、出行、支付等高频生活场景中的基本困难立刻作出部署安排,加强检查督导,同时在推进智慧养老、老年友好社会建设等方面加强长远谋划;二是坚持软硬结合,做到硬件设施到位和软件帮助服务到位;三是坚持保留传统服务和加强宣传普及相结合;四是坚持部门施策和协同整合相结合。

(四)近期要重点抓好“五个一”。一是抓紧召开一次相关部门工作推进会;二是向社会公布一批重点任务清单;三是开展一次自查自纠,发动市域内重点窗口部门全面对照,自查自纠;四是组织各地针对老年人运用智能技术困难定向招募一批志愿者;五是制定一个行动计划。对照即将出台的省相关部门解决老年人运用智能技术困难问题的三年行动计划制定我市三年行动计划。

(五)推进6项实事工程。贯彻落实《方案》,必须要让老年人感受到变化,有获得感、幸福感和安全感。同时各部门各行业操作时要具备可行性。研究了《方案》之后,我们认为以下6件事情可以率先启动:

彩神彩票官网-官方1. 在突发事件应急响应状态下,完善“健康码”管理,在机场、铁路车站、长途客运站,专设“无健康码”通道。

彩神彩票官网-官方2. 建设改造21个社区便民消费服务中心、老年服务站等设施(每个县市区3个试点社区),为居家老年人特别是高龄(80岁以上)、空巢、失能、留守等重点人群提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药、上门巡诊、精神慰藉等服务。

彩神彩票官网-官方3. 便利出行方面,引导网约车平台优化约车软件,增设“一键叫车”功能,对老年人订单优先派车。每个县市区的巡游车和网约车至少组建一支爱心服务车队,为老年人提供预约达成出行服务。

彩神彩票官网-官方4. 便利老年人就医,实行多渠道挂号,二级及以上医疗机构设置老年人“绿色通道”。

彩神彩票官网-官方5. 便利老年人日常消费。保留传统金融服务方式,强化支付市场监管,在零售、餐饮、商场、公园等老年人高频消费场所,水电气费等基本公共服务费用、行政事业性费用缴纳,支持现金和银行卡支付。

彩神彩票官网-官方6.加强应用培训和开展老年人智能技术培训。在老年大学、社区老年学习点开设老年人智能技术运用相关内容课程。

这些举措实施起来其实并不复杂,但是能够让老年人实实在在感受到智能时代并不可怕,他们并未被“数字鸿沟”拦在门外,可以减少焦虑,感受到时刻有人在引领他们共享现代化社会的便捷生活。

三、下一步举措

解决老年人运用智能技术困难相关的工作,是党中央、国务院针对新情况新问题迅速部署的一件重大实事。本次新闻发布会也意味着我市全面贯彻落实《方案》工作进入了快速推进期。下一步针对《方案》的推进落实工作将主要聚焦三个方面:

一是营造环境。把促进老年人融入智慧社会作为人口老龄化国情教育重点,弘扬尊重和关爱老年人的社会风尚,并对有益做法、典型案例及时进行总结交流和宣传报道。

二是建立机制。由我委和市卫健委牵头建立相应的协调推进机制,细化措施,制定相关部门重点任务清单,压实主体责任,确保各项任务落到实处、不出问题。

彩神彩票官网-官方三是加强督促。督促各有关部门建立工作台账,明确时间表、路线图,确保各项工作措施做实做细、落实到位,为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。我们也欢迎新闻界的朋友对各有关部门公共服务适老化程度进行评价,提出批评和建议,让我们以更加从容的姿态积极应对深度老龄化时代的各种问题,让智能时代老年人的晚年生活更加幸福。

司祝建:

谢谢尹主任!接下来,进入提问环节。各位记者朋友如果有感兴趣的问题,可以举手示意,提问时请报一下所代表的新闻机构。

彩神彩票官网-官方第二排,中间,第一位女士。

新华日报:

您好,我是新华日报记者。请问在我市数字化进程快速推进和老龄化持续加速的背景下,发改委在应对老龄化方面开展了哪些工作?未来,发改委在助力老年人融入信息化社会方面将开展哪些工作?谢谢。

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彩神彩票官网-官方(市发展和改革委员会社会发展处处长 施洪燕)

施洪燕:

非常感谢这位记者朋友的提问。应该说,信息化社会带来的“数字鸿沟”问题确实给很多老年人、老年群体带来了一些不便和困扰,我们在积极应对老龄化社会问题的时候,也关注到这一“痛点”,也一直致力于解决一些问题,比如一是积极开展应对老龄化形势研究。开展《“十四五”时期南通促进人口增长及积极应对人口老龄化研究》和《南通市常住人口量化分析研究》,对研究我市老龄化情况解决相关问题有所助力。二是积极推进完善健康服务设施工作。开展《“十四五”时期南通基本公共服务均等化及高质量民生服务供给研究》。出台《南通市2020年基层基本公共服务功能配置目标任务清单》不仅确保城市每个街道设置1个老年人日间照料中心,还确保每个乡镇设置1个以农村敬老院为基础的养老服务中心。重点为老年人提供助餐、助浴、康复护理、助急助安、娱乐等服务功能,为有需求的社会老人提供养老服务,真真切切优化老年健康基本服务供给。三是积极参加城企联动普惠养老专项行动,推进项目争取中央预算内资金。作为全国城企联动普惠养老第一批专项行动城市,已争取中央预算内资金7050万元,涉及3525张床位,接下来将继续积极参加城企联动普惠养老专项行动,进一步扩大我市养老服务有效供给。

下一步,我们将按照12月11日省发展改革委、省卫生健康委会同省有关部门联合召开的贯彻落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》工作推进会的精神,重点从以下几方面开展工作:

一是强化组织领导。我委将会同市卫生健康委共同发挥牵头作用,各地、各相关部门切实提高思想认识,加强组织领导,严格落实好《实施方案》,把切实解决老年人运用智能技术困难列入重要工作议程。

彩神彩票官网-官方二是强化整体联动。《实施方案》重点聚焦老年人日常生活涉及的出行、就医、消费、文娱、办事等7类高频事项和服务场景,需要各地区、各部门加强工作协同和信息共享,形成统筹推进、分工负责、上下联动的工作格局,让老年人跨越数字技术发展带来的“鸿沟”,共享科技创新成果。我们将会同相关部门制定2021年为民办实事项目,确保老年人朋友能够感受到实实在在的实惠。

三是强化宣传动员。通过广播电视等途径加强对老年人运用智能技术的培训,对各地各行业有益做法、典型案例及时进行总结交流和宣传报道。让老年人共享智慧社会便利,需要全社会共同努力和自觉行动,形成从政府到企业、从社会到家庭共同参与的良好氛围。

司祝建:

彩神彩票官网-官方好的,请问哪位记者还有问题?第五排,中间,第一位男士。

南通日报:

彩神彩票官网-官方您好,我是南通日报记者。

现在综合医院基本开通了网络预约挂号、缴费、查看检查结果等信息化服务功能,在缓解就医困难的情况下,也为老年人就医带来不便。请问,如何在继续推进就医流程信息化的趋势下,切实解决老年人就医不便的困境?

沈俊涛:

公立医院作为社会公益性服务机构,面向全体人群提供“安全、便捷、高效”的服务是自身的义务更是责任。在大力推广医疗服务信息化的大环境下,考虑和照顾老年人难以适应智能技术飞速发展的现实难题,也是卫生健康系统义不容辞的职责。对此,卫生健康系统将从以下几个方面进行改进:一是全市70%以上的三级公立医院将为70岁以上老年人开设挂号、缴费、取药优先窗口,并设置醒目标识。二是组织志愿者为无亲属陪护的80岁以上高龄老人提供伴医服务,陪同挂号、就诊、检查和取药。三是丰富预约挂号形式,支持诊间、电话、自助机、网站、手机端等多途径预约方式,保留一定比例的现场号源提供给老年人,保留现金支付方式。四是医联体合核心医院向基层医疗机构预留一定比例的号源,逐步整合医保办、门诊办、咨询等服务窗口功能,开设“一站式”窗口为老年患者提供服务。同时,我们还将推进老年友善医疗机构建设,计划到2022年底前, 80%的二级以上综合性医院开设老年医学科,积极开展老年综合评估、老年专科门诊、用药咨询、护理门诊等特色服务,优化老年友善环境,加强医疗机构无障碍设施建设,确保设施设备的安全性、便利性、适老性,为老年人提供安全便捷舒适的就医环境。

司祝建:

请问还有哪位记者有问题?

彩神彩票官网-官方第五排,右首,最右边男士。

扬子晚报:

彩神彩票官网-官方您好,我是扬子晚报记者。鉴于疫情防控的需要,“健康码”已成为识别个人健康状况,便于人员流动的关键身份证明,但是部分老年人无法正确使用手机,给其出行带来一定不便。请问这一困扰老年人出行的问题如何解决?

沈俊涛:

针对这一问题,江苏省卫健委正在与省政务办协调,从目前得到的信息来看,今年年底前,“苏康码”操作程序将进一步简化,以适合老年人使用。此外,我委也将在医疗机构安排专人协助老年人操作查验,同时,在有条件的医疗机构开设“无苏康码通道”,允许老年人凭现住地社区居委会开具的《个人健康申报卡》通行就医。

司祝建:

彩神彩票官网-官方由于时间关系,记者提问就安排到这里。如果记者朋友还有其他问题,可以在会后与相关负责同志进行交流。

本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!

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